แม้ว่าการคุกคามของ coronavirus จะลดลงจากหลายส่วนของโลก ข้อตกลงเกี่ยวกับวิธีการที่ประเทศกำลังพัฒนาสามารถผลิตและแจกจ่ายวัคซีนได้ยังไม่ใกล้จะเสร็จสิ้น ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก Ngozi Okonjo-Iweala วางเดิมพันความน่าเชื่อถือทางการเมืองของเธอในการบรรลุข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับแผนการจัดสรรสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อช่วยประเทศกำลังพัฒนาฉีดวัคซีนให้กับประชากรของพวกเขา
การไม่มีข้อตกลงจะเป็นความล้มเหลวครั้งใหญ่
สำหรับเธอเองและการระเบิดอีกครั้งต่อ WTO ซึ่งถูกมองว่าล้มเหลวและจำเป็นต้องปฏิรูปอย่างยิ่ง
ตามคำกล่าวของนักการทูตและเจ้าหน้าที่ที่พูดคุยกับ POLITICO มีโอกาสที่การเจรจาจะถูกโจมตีจากทุกฝ่าย และอาจถึงกับแตกสลายโดยสิ้นเชิง
“โชคไม่ดีที่การเจรจามีความซับซ้อนมาก” นักการทูตการค้าคนหนึ่งในเจนีวากล่าว
ร่างข้อตกลงนี้เรียกว่าการสละสิทธิ์ TRIPS ซึ่งเป็นการอ้างอิงถึงกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศที่ควบคุมทรัพย์สินทางปัญญาซึ่งเรียกว่าสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาที่เกี่ยวข้องกับการค้า มันควรจะให้อำนาจในวงกว้างแก่ประเทศกำลังพัฒนาในการผลิตวัคซีนและผลิตภัณฑ์ COVID-19 ของตนเองโดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิบัตรซึ่งส่วนใหญ่ถือโดย บริษัท ยาตะวันตก
องค์การการค้าโลก (WTO) ได้ตัดสินใจอย่างกล้าหาญแต่มีความเสี่ยงที่จะอำนวยความสะดวกในการเจรจาระหว่างผู้เล่นหลักสี่รายในการอภิปรายเรื่องการยกเว้นวัคซีน ได้แก่ สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา แอฟริกาใต้ และอินเดีย เป็นเวลาหลายเดือนแล้วที่ข้อตกลงถูกปิดบังอยู่หลังประตูที่ปิด และมันถูกเปิดเผยต่อสมาชิกอีก 160 คนในวันที่ 3 พฤษภาคม แต่ตอนนี้ นักการทูตกล่าวว่าผู้เจรจากำลังออกห่างจากข้อตกลงที่พวกเขาได้ดำเนินการ
“ความจริงที่ว่าอินเดีย แอฟริกาใต้ สหรัฐอเมริกา และสหภาพยุโรปไม่มีกรรมสิทธิ์เป็นเจ้าของมันซับซ้อนจริงๆ” นักการทูตการค้ากล่าว
ในขั้นต้น แอฟริกาใต้และอินเดียต้องการให้มีการสละสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อผลิตวัคซีนจำนวนมากได้ในราคาไม่แพงและไม่มีการแตกสาขาทางกฎหมาย และชี้ให้เห็นถึงปัญหาการขาดแคลนวัคซีนทั่วโลกในขั้นต้นเป็นเหตุผลเพียงพอที่จะได้รับการยกเว้น แต่ตอนนี้ด้วยการระบาดใหญ่ในหลายภูมิภาคของโลก ช่วงเวลานี้อาจผ่านไปแล้ว
นั่นคือสิ่งที่ Okonjo-Iweala รู้จักตัวเอง “ตอนนี้เรามีการผลิตส่วนเกิน และเรามีปัญหาการแจกจ่ายวัคซีน และความลังเลของวัคซีนบางอย่าง ทั้งหมดนี้ต้องดำเนินการ” เธอกล่าวในงานอีเวนต์ในสหรัฐฯ ในเดือนนี้
ร่างข้อเสนอใหม่ที่กำลังถกเถียงกันในเจนีวาถูกโจมตีจากทุกฝ่าย
กลุ่มผู้สนับสนุนกล่าวว่า การช่วยเหลือประเทศต่างๆ ผลิตวัคซีนเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อย ในขณะที่อุตสาหกรรมยากล่าวว่าจะลดแรงจูงใจในการลงทุน เมื่อโลกใกล้จะเกินดุลวัคซีนโควิด หลายคนเชื่อว่าการโต้เถียงกันกลายเป็นประเด็นเกี่ยวกับวิกฤตสุขภาพครั้งต่อไปมากกว่าที่จะเป็นในปัจจุบัน
“ตอนนี้ คุณเห็นผู้กำหนดนโยบายในประเทศยากจนเหล่านั้นพูดว่า ‘ไม่ เราจะยืนกรานที่จะมีวิธีการเข้าถึง … เพื่อที่ครั้งต่อไป … เราจะสามารถผลิตได้” โอคอนโจ-อิเวลา กล่าว
โจมตีจากทุกด้าน
การเจรจายังได้รับอันตรายจากสหรัฐฯ และจีน วอชิงตันต้องการให้ปักกิ่งเขียนข้อตกลงตั้งแต่เริ่มดำเนินการ แม้ว่าจีนจะกล่าวว่าจะไม่ใช้การสละสิทธิ์ก็ตาม นักการทูตการค้าสองคนจากเจนีวาไม่มั่นใจในคำมั่นสัญญาของจีน “เราต้องการคำมั่นสัญญาบางอย่างบนกระดาษ” หนึ่งในนั้นกล่าว
การแย่งชิงวัคซีนเป็นส่วนหนึ่งของการผลักดันในวงกว้างโดยสหรัฐฯ และพันธมิตรให้พยายามควบคุมในปักกิ่งที่ WTO
สหราชอาณาจักรและสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งต่างก็มีอุตสาหกรรมยาที่แข็งแกร่ง ต่างพากันวุ่นวายกับการสละสิทธิ์ TRIPS ทั้งสองประเทศได้ถามคำถามทางกฎหมายว่าผลลัพธ์ควรเรียกว่า “การตัดสินใจ” หรือ “การสละสิทธิ์” หรือไม่ และพวกเขาควรหันไปถามใคร เจ้าหน้าที่การค้าในเจนีวากล่าว
เจ้าหน้าที่กล่าวเสริมว่าสิ่งนี้มีผลทำให้การเจรจาช้าลง แต่ทั้งสองประเทศปกป้องความคิดเห็นของพวกเขา “สวิตเซอร์แลนด์มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและสร้างสรรค์” ในการเจรจา โฆษกกล่าว พร้อมชี้ให้เห็นว่า “คำถามยังคงมีอยู่” เกี่ยวกับข้อความนี้
โฆษกของสหราชอาณาจักรกล่าวว่า: “เราได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าไม่สามารถใช้ไทม์ไลน์ที่บีบอัดเป็นข้ออ้างสำหรับการอภิปรายอย่างรวดเร็วในเนื้อหา”
Ngozi Okonjo-Iweala อธิบดี WTO | Fabrice Coffrini / AFP ผ่าน Getty Images
ประเทศอื่น ๆ มีข้อกังวลของตนเอง บราซิลต้องการขยายขอบเขตของผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ที่ปราศจากการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา และเพิ่มยาสำหรับโรคเขตร้อนด้วย ปากีสถานต้องการขยายระยะเวลาที่สินค้าควรได้รับการยกเว้น ข้อเรียกร้องทั้งสองยังเผชิญกับการต่อต้าน
อาร์เจนตินาซึ่งอยู่ในค่ายสนับสนุนการสละสิทธิ์ต้องการลบส่วนในร่างข้อตกลงที่ห้ามประเทศต่างๆ จากการส่งออกวัคซีนที่ได้รับภายใต้การสละสิทธิ์ บางประเทศก็ต่อต้านตำแหน่งนี้เช่นกัน คนหนึ่งเรียกมันว่า “สุดขีด” ในขณะที่อีกคนอธิบายว่า “น่าอัศจรรย์”
และแทนซาเนียและอียิปต์ ในนามของกลุ่มแอฟริกัน
ต้องการให้การสละสิทธิ์มีอำนาจในการยกความลับทางการค้าทั้งหมดที่บริษัทมีอยู่เกี่ยวกับวัคซีน ตามที่นักการทูตการค้าเจนีวาหลายคน นักการทูตคนหนึ่งกล่าวว่านี่คือ “เส้นสีแดงขนาดใหญ่” สำหรับสหภาพยุโรป
Okonjo-Iweala หวังว่าการประชุมที่กำลังใกล้เข้ามาและการเชิญชวนของเธอเองจะเพียงพอที่จะทำให้นักการทูตเห็นด้วย เธอลุกขึ้นยืนระหว่างการประชุมอย่างไม่เป็นทางการของสภา TRIPS ของ WTO เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเพื่อบอกสมาชิกว่าพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องบรรลุข้อตกลงภายในวันที่ 12 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันประชุม เจ้าหน้าที่การค้าในเจนีวากล่าว
บางทีการเตรียมพร้อมสำหรับความล้มเหลว Okonjo-Iweala เมื่อสัปดาห์ที่แล้วทำตัวเหินห่างจากความรับผิดชอบใด ๆ หากนักการทูตไม่ทำข้อตกลง “โลกเรียกคุณว่าความล้มเหลว ไม่ใช่ฉันด้วยซ้ำ คุณคือสมาชิก นี่คือองค์กรที่ขับเคลื่อนโดยสมาชิก” โอคอนโจ-อิเวียลา กล่าว
นักการทูตและเจ้าหน้าที่การค้าหลายคนในเจนีวากล่าวว่าพวกเขาไม่มีความคิดว่า 164 ประเทศจะสามารถละทิ้งความแตกต่างเพื่อบรรลุข้อตกลงภายในเวลาสามสัปดาห์ได้หรือไม่
นักการทูตการค้าคนหนึ่งในเจนีวากล่าวว่า “ภายใต้สถานการณ์ปกติ เราต้องใช้เวลาหนึ่งปี”
credit : picoblogger.com powerlessbooks.com powerwrestlingalliance.com powerwrestlingalliance.org projectsteiger.com